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今年杭州加速推进300个老旧小区改造提升 受益居民将超过15万户
hwyst.hangzhou.com.cn  2020年05月14日 16:21:29 星期四

顷刻新闻网讯 随着国家层面“六稳、六保”政策在杭州加速落地,老旧小区综合改造提升迎来政策窗口期,改造速度也开始加快。

今天(5月14日)上午,顷刻新闻网记者从市老旧小区综合改造提升民生实事发布会上获悉,今年杭州计划改造老旧小区300个,改造面积超1200万平方米,受益居民将超15万户,投入资金约68亿元。

截止目前已基本建成25个,已开工42个,完成方案审查或招标工作的160个,其他项目正在深化完善改造方案。

俯瞰潮鸣旧改一期

此外,从前期市建委牵头开展了2019年杭州市旧改最佳案例评选中,记者了解到,目前杭州首批老旧小区综合改造提升65个试点项目完工率超过70%。

以“综合改一次”的方式,首批65个试点项目中新增了停车位2718个,加装电梯46个(预留加梯位126个);新增养老、托幼服务场所、公共文化活动场所等各类公共服务场地约1.3万平方米;实施智慧安防小区改造36个,完成架空缆线“上改下”48公里、序化56公里,完成垃圾投放点及分类设施改造280个,纳入物业管理小区26个,38个小区实施污水零直排改造,排水管网改造161公里,屋顶修缮21.5万平方米,绿化改造提升45.65万平方米。

在首批试点项目中,上城区新工社区、拱墅区和睦新村入选住建部第一批改造试点案例,下城区小天竺、知足弄社区等12个项目入选省建设厅老旧小区改造样板工程。

西湖区武林门新村、临安区南苑小区等20个项目入选市级典型样板案例。

电厂二宿舍小区

“今年是实施杭州老旧小区综合改造提升四年行动计划的关键年,也是全面推广试点经验,打造全国样板的攻坚年。我们将加大政策保障力度,统筹做好资金筹措,加快补齐功能短板,让更多居民享受到家门口的便捷生活配套。”市旧改办负责人严岗在发布会上说。

据介绍,在审批方式上,杭州坚持审批流程做减法,推行“不见面”审批,按照“最快速度、最大功能、最好质量、最小影响”的原则,实现旧改造项目审批流程应减尽减。

在组织模式上,杭州以“共同缔造”为引领,坚持居民主体作用,构建“市、区、街道、社区、居民”的五级联动机制,倡导政府主导、居民主体、多方参与的共建共享模式,在双2/3基础(即申报项目需符合业主的改造同意率达2/3,业主对改造方案的认可率达2/3)上,推动居民代表、驻点设计师、街社部门三方互动,由“居民点单”决定“改不改”、“改什么”、“怎么改”、“如何管”,让居民真正发挥出全过程参与、主导改造的作用,并落实长效管理,做到“改造一个、管好一个”。

在拱墅区叶青苑小区改造中,以“三上三下”征求意见,充分听取小区居民意见,动员退休居民、具备专业优势的居民现场监督,发挥旧改“四大员”(宣传员、引导员、联系员、协调员)主体作用。

在采荷社区改造中,推行品牌物业入驻模式,实现集中连片物业管理。

旧改实施过程中,坚持“综合改造一次”,系统改造推进得到有效落实。

文晖街道流水北苑

一方面各地旧改办牵头,召集多家成员单位联合推进方案审查,对多个职能部门的单项工程进行统筹实施,一次性完成基础设施改造、消防安防提升、污水零直排、强弱电上改下、电梯加装、养老托幼设施建设等单项工程,一揽子解决老旧小区面临的难题,尽量降低改造对居民生活的影响。

另一方面,坚持拓展社区服务空间,在补齐功能短板上下苦功夫,鼓励机关事业单位、国有企业腾出位于老旧小区周边的存量房屋,用于提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。

江干区景芳二区

在新工社区改造过程中,市民政局提供了1500余平方米的房屋,用于补齐小区养老设施。

除此之外,在全市范围内,其他市级机关、企事业单位共为老旧小区改造提供了多达10余处房屋。

在资金筹措上,坚持多元筹资方式,杭州将建立健全政府与居民、社会力量合理共担机制,积极争取中央资金支持政策,市区财政资金给予一定的补助。

此外,通过盘活社区资源,激活小区“造血功能”,测算好资本投入和收益,通过市场化方式吸引更多社会力量参与改造、共建和运营。比如采取物业连片打包经营,管线单位出资改造,施工企业减免费用、居民自筹捐款等方式。

针对当前疫情防控形势,在改造过程中杭州还将着力补齐防控能力不足、应急设施不完善等短板。

“未来改造将合理增设智能快件柜、卫生服务场所、应急物资储备等服务设施,有效提高老旧小区应急防控能力。”严岗说。

来源:顷刻新闻网 作者:记者 方建飞 通讯员 杭建宣 编辑:徐洁
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