近日，国务院批准宁波梅山保税港区整合优化为宁波梅山综合保税区、宁波出口加工区整合优化为宁波北仑港综合保税区、慈溪出口加工区整合优化为宁波前湾综合保税区、四川绵阳出口加工区整合优化为绵阳综合保税区。

今年年初，《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》正式出台，提出了21项任务举措，这是我国海关特殊监管区域发展史上的又一份具有里程碑意义的文件。

梅山保税港区转型为综合保税区，有何优势？

梅山保税港区是浙江省、宁波市对外开放先行先试、功能创新的重点区域，更是宁波“一带一路”建设综合试验区核心区，相较于宁波地区的其它海关特殊监管区域，功能布局更完善、产业体系更完备。

功能布局方面，梅山先后获批进口活体植物特定口岸、汽车整车进口特定口岸、进口肉类指定查验平台等一批开放平台，港口、储运、采购、分销配送、国际中转等综合功能有效发挥。

产业体系方面，梅山已初步建立国际贸易与物流、现代金融创新服务、海洋科技与智能装备、滨海生态体育休闲旅游等多产业协同发展的格局。梅山保税港区转型为综合保税区势在必行。

《若干意见》指出要支持医疗设备研发，综合保税区内企业进口的医疗器械用于研发、展示的，可不办理相关注册或备案手续。对此，康达洲际医疗器械 (宁波)有限公司总经理郭咏梅表示：“医疗设备研发是生物医疗领域很重要的一环，加之医疗器械本身价值高，研发需要很大的投入。有了这项举措后，可以大大减少企业在研发初期的资金压力，将更多的钱用在‘刀刃上’，对支持健康产业发展、打造健康中国有积极作用。”

【浙江新闻＋】

纵观全国的海关特殊监管区域，目前存在着保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区以及综合保税区六种类型。

国家为什么要推动其他类型的海关特殊监管区域加快转型整合为综合保税区？

一是综合保税区的自身优势，综保区优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化，开放层次最高。海关总署署长倪岳峰明确表示，《若干意见》的21条政策仅限综合保税区享受。

二是扩大开放的现实需要。无论是哪种类型的特殊监管区域，设立之初都有不同的政策功能特点。由于这些监管区域功能各异，不能够适应综合性的发展需要，亟需实行统一化要求。

基于此，宁波梅山、北仑港、慈溪，四川绵阳等地正积极响应国家号召，向综合保税区转型。